第683章 根本原因
每个朝代开国之前都会对国家内所有耕地做一次统计。
大周朝从建国到现在因为经历过几次动荡,所以之后也做过统计……但距离上一次统计耕地也过去百年了。
由于刚刚郑兆安才公布了一件私吞百万石粮食的大案,朝堂上自然没有人站出来反对。
甚至觉得应该统计了,否则每年都是让地方官员上报。
这中间到底要吃掉多少亩田地啊。
如今的朝廷,各部都缺钱!
地方的官员却富得流油,作为更高级别的京官,哪看得下去。
在张子真提出来之后,不少官员都站出来同意!
可统计并不是目的,
真正的目的是要重新制定田赋制度。
果然,
在看到如此多官员同意之后,张子真趁热打铁,提出了自己新政的田赋改革。
“殿下,我朝田赋制定于太祖时期,当年大周朝百废待兴,民间更需要有官员牵头带动,所以田赋制度中间一直缺少约束……可如今我朝的官吏人数已经远远超出了正常范围,地方官吏克扣田赋的事情才会发生。”
在张子真看来田赋的确存在很大的问题,
新政便是要改革田赋!
可田赋的问题背后,最关键的还是官员。
是官员手中的权力导致了他们肆无忌惮的搜刮国库。
在场的大臣们原本还以为张子真想要给出新的田赋规则,没想到话锋一转,到了官员身上。
“噢,老师这话何意?”太子似乎也没搞懂张子真所指的地方。
只见对方拿出提早就准备好的奏折递交上去。
“殿下请仔细看……这些是我江州之时收集各地官员的数量以及权限。”
这份手抄的数据还不止写了一份,
剩下还有十几份可提供给在场的大臣们传阅,
颇有点之前柳星平做事的感觉!
不愧是老师和学生啊。
做事都是一个模式……
而传到王游这里时,仔细一瞧,便发现了其中的问题。
“江州地界有一县,名叫安庆。地域不足百里,人口不过五千……可这样的县衙中上下却有着近乎五百多饶官吏和下属,而五百人所涉及的户数近乎两千五百余人,一个县城啊,半数吃官饷,又有何人来做事?”
看着众位大臣在传阅,张子真便站出来继续。
王游仔细阅读着其中的描述,
归根结底,就是吃国库的人,太多了!
一个五千多饶县城,县衙府辐射的人居然有五百多……
当然了,
有些人可能只是府衙的杂役,或者是端茶倒水的喽啰一粒
甚至是跟随捕快的临时捕快等等全部算在一起。
虽然能够吃上皇粮的人只有县令、县丞等几个人,可下面那些弟的工钱也休要他们发呀。
没钱,怎么办?
肯定找钱去啊,
而最容易找钱的地方,不就是手里的权力么。
再加上大家的利益相关,所以即便都知道也不会揭发。
这样他们的胆子才会变得越来越大,越来越肆无忌惮,目无王法!
而这五百人背后的家庭又关系到足足两千多人,即便有些人只是下属……可在衙门当下属和在那些富商家里当下属是不一样的,自己都会高看自己两眼。
五千多人,这一下就变成了一半人口的同伙。
怎么可能有敬畏?
就连举报的人恐怕都没有!
“长此以往,朝廷如何能管制地方?因此必须对官制进行彻底的改变……削减官吏数量,加强考生的考核,并且在人员安排上要做好划分。”
就在众人还在看的时候,张子真更是语出惊人。
削减官吏!
这……
有这么一瞬间,王游似乎明白了在来之前颜文思考的问题。
为什么张子真只让颜文站队,却不改革的事!
因为颜文是那种中间派,谁强可能就会倒向哪一边,而张子真下一步,就是从官吏开始了。
“不可,万万不可啊!!”
第一个站出来反对的居然是周正。
“殿下,地方田赋偷税罪不可赦,可官吏选拔乃立国之本,历朝历代的官制变革从未在源头下手过呀,慈行为无异于割肉放血。”
一向平和的周正居然会站出来反驳,显然是到了忍不住的时候。
“周大人,割肉放血一是不是太过危言耸听……殿下,自古非常之时,才行非常之法,如果只是按照惯例加强管制,难道就可以增加赋税么?丈量耕地,加强监管都需要人手,难不成在国库空虚之时,周大人还准备提议增加人手?”
“这……这……”
周正一时语塞。
不知道如何反驳!
的确自己没有救世良方,更没有增加税收的法子,可如果动了官吏,那江山稳固岂不是……
众臣开始议论起来,而太子也不好一时作出决定。
“这件事希望老师和内阁拿出一个办法来。”
完,便解散朝会。
这一次虽然短暂,却是最让人头疼的一次。
王游甚至不理会叫住自己的其他人,直接选择逃离明堂。
…………
皇城门口,还在摸鱼发呆的林雪绮见到王游冲冲赶过来。
上了车,马上就要走。
而身后还有叫住的人!
“大人,好像是其他官员在叫你!”
“别管……直接回军机府。”
没有回家而是前往军机府,显然是有重要的事了。
林雪绮拉动马车,快速离开!
到了军机府,王游快步来到冉展所在的地方。
“大人,您这会儿不是应该在朝会么?”见到提早赶回来的王游,冉展都觉得奇怪。
桌上倒了一杯茶,王游先喝了一口,
然后才开始。
“新政终于来了。”只回答了这一句。
新政将至已经不是什么秘密了,冉展起身走到王游跟前。
“大人,事情很严重么?”
“国本。”
两个字,却如同一座山一般。
“张子最想要动的不仅仅是田赋,更重要的是官吏的数量,以及科举本身!”
如此大胆的改革,王游翻阅了这么多历史都找不到。
这张子真怎么会想到动摇科举和选官呢。
虽然大家都知道吃皇粮的官员是很多,但却没有一个人敢站出来这件事。
毕竟这是稳固国家的基础!
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大周朝从建国到现在因为经历过几次动荡,所以之后也做过统计……但距离上一次统计耕地也过去百年了。
由于刚刚郑兆安才公布了一件私吞百万石粮食的大案,朝堂上自然没有人站出来反对。
甚至觉得应该统计了,否则每年都是让地方官员上报。
这中间到底要吃掉多少亩田地啊。
如今的朝廷,各部都缺钱!
地方的官员却富得流油,作为更高级别的京官,哪看得下去。
在张子真提出来之后,不少官员都站出来同意!
可统计并不是目的,
真正的目的是要重新制定田赋制度。
果然,
在看到如此多官员同意之后,张子真趁热打铁,提出了自己新政的田赋改革。
“殿下,我朝田赋制定于太祖时期,当年大周朝百废待兴,民间更需要有官员牵头带动,所以田赋制度中间一直缺少约束……可如今我朝的官吏人数已经远远超出了正常范围,地方官吏克扣田赋的事情才会发生。”
在张子真看来田赋的确存在很大的问题,
新政便是要改革田赋!
可田赋的问题背后,最关键的还是官员。
是官员手中的权力导致了他们肆无忌惮的搜刮国库。
在场的大臣们原本还以为张子真想要给出新的田赋规则,没想到话锋一转,到了官员身上。
“噢,老师这话何意?”太子似乎也没搞懂张子真所指的地方。
只见对方拿出提早就准备好的奏折递交上去。
“殿下请仔细看……这些是我江州之时收集各地官员的数量以及权限。”
这份手抄的数据还不止写了一份,
剩下还有十几份可提供给在场的大臣们传阅,
颇有点之前柳星平做事的感觉!
不愧是老师和学生啊。
做事都是一个模式……
而传到王游这里时,仔细一瞧,便发现了其中的问题。
“江州地界有一县,名叫安庆。地域不足百里,人口不过五千……可这样的县衙中上下却有着近乎五百多饶官吏和下属,而五百人所涉及的户数近乎两千五百余人,一个县城啊,半数吃官饷,又有何人来做事?”
看着众位大臣在传阅,张子真便站出来继续。
王游仔细阅读着其中的描述,
归根结底,就是吃国库的人,太多了!
一个五千多饶县城,县衙府辐射的人居然有五百多……
当然了,
有些人可能只是府衙的杂役,或者是端茶倒水的喽啰一粒
甚至是跟随捕快的临时捕快等等全部算在一起。
虽然能够吃上皇粮的人只有县令、县丞等几个人,可下面那些弟的工钱也休要他们发呀。
没钱,怎么办?
肯定找钱去啊,
而最容易找钱的地方,不就是手里的权力么。
再加上大家的利益相关,所以即便都知道也不会揭发。
这样他们的胆子才会变得越来越大,越来越肆无忌惮,目无王法!
而这五百人背后的家庭又关系到足足两千多人,即便有些人只是下属……可在衙门当下属和在那些富商家里当下属是不一样的,自己都会高看自己两眼。
五千多人,这一下就变成了一半人口的同伙。
怎么可能有敬畏?
就连举报的人恐怕都没有!
“长此以往,朝廷如何能管制地方?因此必须对官制进行彻底的改变……削减官吏数量,加强考生的考核,并且在人员安排上要做好划分。”
就在众人还在看的时候,张子真更是语出惊人。
削减官吏!
这……
有这么一瞬间,王游似乎明白了在来之前颜文思考的问题。
为什么张子真只让颜文站队,却不改革的事!
因为颜文是那种中间派,谁强可能就会倒向哪一边,而张子真下一步,就是从官吏开始了。
“不可,万万不可啊!!”
第一个站出来反对的居然是周正。
“殿下,地方田赋偷税罪不可赦,可官吏选拔乃立国之本,历朝历代的官制变革从未在源头下手过呀,慈行为无异于割肉放血。”
一向平和的周正居然会站出来反驳,显然是到了忍不住的时候。
“周大人,割肉放血一是不是太过危言耸听……殿下,自古非常之时,才行非常之法,如果只是按照惯例加强管制,难道就可以增加赋税么?丈量耕地,加强监管都需要人手,难不成在国库空虚之时,周大人还准备提议增加人手?”
“这……这……”
周正一时语塞。
不知道如何反驳!
的确自己没有救世良方,更没有增加税收的法子,可如果动了官吏,那江山稳固岂不是……
众臣开始议论起来,而太子也不好一时作出决定。
“这件事希望老师和内阁拿出一个办法来。”
完,便解散朝会。
这一次虽然短暂,却是最让人头疼的一次。
王游甚至不理会叫住自己的其他人,直接选择逃离明堂。
…………
皇城门口,还在摸鱼发呆的林雪绮见到王游冲冲赶过来。
上了车,马上就要走。
而身后还有叫住的人!
“大人,好像是其他官员在叫你!”
“别管……直接回军机府。”
没有回家而是前往军机府,显然是有重要的事了。
林雪绮拉动马车,快速离开!
到了军机府,王游快步来到冉展所在的地方。
“大人,您这会儿不是应该在朝会么?”见到提早赶回来的王游,冉展都觉得奇怪。
桌上倒了一杯茶,王游先喝了一口,
然后才开始。
“新政终于来了。”只回答了这一句。
新政将至已经不是什么秘密了,冉展起身走到王游跟前。
“大人,事情很严重么?”
“国本。”
两个字,却如同一座山一般。
“张子最想要动的不仅仅是田赋,更重要的是官吏的数量,以及科举本身!”
如此大胆的改革,王游翻阅了这么多历史都找不到。
这张子真怎么会想到动摇科举和选官呢。
虽然大家都知道吃皇粮的官员是很多,但却没有一个人敢站出来这件事。
毕竟这是稳固国家的基础!
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